16.00.00 Actieve veredeling

10 Beëindiging van de douaneregeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem)

10.1 Algemeen

De goederen onder de douaneregeling actieve veredeling (terugbetaling) hebben de communautaire status gekregen. Daardoor hoeft er geen nieuwe toegestane douanebestemming gegeven te worden.

In een aantal gevallen bestaat de mogelijkheid om terugbetaling of kwijtschelding van douanerechten te krijgen. Een dergelijk verzoek kan worden ingediend als de invoergoederen in ongewijzigde staat of de veredelingsproducten:

• zijn uitgevoerd

• met het oog op latere wederuitvoer onder de douaneregeling douanevervoer, de douaneregeling douane-entrepot, de douaneregeling tijdelijke invoer of de douaneregeling actieve veredeling (schorsing) zijn geplaatst

• met het oog op latere wederuitvoer in een vrije zone of vrij entrepot zijn geplaatst

(Artikel 128 CDW)

Naar boven

10.2 Beëindiging van de douaneregeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) door uitvoer

Om in aanmerking te komen voor terugbetaling van rechten bij invoer moeten de veredelingsproducten of goederen in ongewijzigde staat zijn uitgevoerd, en dus het douanegebied van de EU hebben verlaten.
(artikel 128 lid 1 CDW)

Naar boven

10.3 Beëindiging van de actieve veredeling (terugbetalingssysteem) door een schorsende douaneregeling en de vermelding AV/T

Een andere mogelijkheid om de actieve veredeling (terugbetalingssysteem) te beëindigen, is de veredelingsproducten of goederen in ongewijzigde staat te plaatsen onder een schorsingsregeling met het oog op de wederuitvoer.
(artikel 128 lid 1 CDW)

Met het bewijs van plaatsing van goederen onder een schorsende douaneregeling kan een verzoek tot terugbetaling of kwijtschelding worden gedaan. De wetgever neemt bij plaatsing onder een schorsingsregeling al een voorschot op de wijziging van de douanestatus die door de terugbetaling/ kwijtschelding wordt bewerkstelligd.

De veredelingsproducten of goederen in ongewijzigde staat worden bij plaatsing onder een schorsingsregeling al geacht niet-communautaire goederen te zijn.
(artikel 128 lid 2, artikel 83 letter b tweede streepje CDW)

Worden de goederen ter beëindiging van de opvolgende schorsingsregeling toch op regelmatige wijze in het vrije verkeer gebracht? Dan is de douaneschuld het eerder kwijtgescholden of terugbetaalde bedrag.
(artikel 128, lid 4 CDW)

Er moet ook compenserende rente worden betaald.

Worden goederen onder een opvolgende schorsende regeling geplaatst? Dan moet de vermelding AV/ T gezet worden op de aangifte van de opvolgende douaneregeling of in de administratie van het douane-entrepot.

Zonder deze vermelding zouden de verkeerde heffingsgrondslagen kunnen worden gebruikt als er een douaneschuld ontstaat.
(artikel 128 lid 4 en artikel 122 letter b, eerste alinea CDW)

Voorbeeld

• Invoergoederen plaatstaal met een douanewaarde van € 10.000. Invoerrechtpercentage 10%. (€ 10.000 x 10% = € 1.000)

• Veredelingsgoederen stalen buizen met een douanewaarde van € 15.000. Invoerrechtpercentage 2% (€ 15.000 x 2% = € 300)

De stalen buizen worden onder de douaneregeling extern communautair douanevervoer gebracht met het oog op de wederuitvoer. Daardoor ontstaat het recht op een terugbetaling van € 1.000. De goederen worden echter op het kantoor van bestemming in het vrije verkeer gebracht.

Door de vermelding AV/ T ziet de Douane bij behandeling van die aangifte, dat nu de heffingsgrondslagen bij plaatsing onder de douaneregeling actieve veredeling (terugbetaling) moet worden toegepast. Hierdoor is de douaneschuld € 1.000 en niet € 300.
(artikel 128 lid 4 CDW)

Let op!

Ontstaat de douaneschuld bijvoorbeeld door onttrekking (artikel 203 CDW) dan moeten de heffingsgrondslagen worden toegepast die gelden voor de veredelingsproducten. Hierbij geldt de voorwaarde dat deze douaneschuld tenminste gelijk moet zijn aan het bedrag dat verschuldigd zou zijn geweest voor de invoergoederen.
(artikel 128 lid 4 en artikel 122 letter b, CDW)

Voorbeeld 1

• Invoergoederen plaatstaal met een douanewaarde van € 10.000 en Invoerrechtpercentage van 10%. (€ 10.000 x 10% = € 1.000)

• Veredelingsgoederen stalen buizen met een douanewaarde van € 15.000 en Invoerrechtpercentage van 2% (15.000 x 2% = € 300)

De stalen buizen worden onder de douaneregeling extern communautair douanevervoer gebracht met het oog op de wederuitvoer en de € 1.000 wordt terugbetaald. Tijdens het douanevervoer worden de stalen buizen onttrokken.

In principe worden nu de heffingsgrondslagen toegepast voor de stalen buizen, dus een douaneschuld van € 300.

Maar de douaneschuld moet tenminste gelijk zijn aan het bedrag dat verschuldigd zou zijn geweest voor de invoergoederen. Daardoor wordt de douaneschuld hier € 1.000.

Voorbeeld 2

• Invoergoederen: platen leer met een douanewaarde van € 5.000 en Invoerrechtpercentage van 3%. (€ 5.000 x 3% = € 150)

• Veredelingsgoederen: leren tassen met een douanewaarde van € 50.000 en Invoerrechtpercentage van 8% (€ 50.000 x 8%= € 4.000)

De tassen worden onder de douaneregeling extern communautair douanevervoer gebracht voor wederuitvoer en de € 150 worden terugbetaald. Tijdens het douanevervoer worden de tassen onttrokken.

In principe worden nu de heffingsgrondslagen toegepast voor de leren tassen. Daardoor ontstaat een douaneschuld van € 4.000.

Let op!

De belanghebbende mag wel verzoeken om toepassing van artikel 121 CDW: heffing over de invoergoederen.

Naar boven

10.4 Gegevens van verzoek om terugbetaling

Het verzoek om terugbetaling moet binnen een termijn van zes maanden na afloop van de aanzuiveringstermijn worden ingediend.

Het verzoek om terugbetaling of kwijtschelding moet onder meer de volgende gegevens bevatten:

• een verwijzing naar de vergunning

• de hoeveelheid van elke soort invoergoederen waarvoor terugbetaling of kwijtschelding wordt gevraagd of de hoeveelheid die onder de regeling driehoeksverkeer is geplaatst

• de GN-code van de invoergoederen

• de rechten bij invoer van de invoergoederen en eventueel de douanewaarde

• een verwijzing naar de aangiften waarmee de invoergoederen onder de douaneregeling zijn geplaatst

• de soort en de hoeveelheid veredelingsproducten en/of goederen in ongewijzigde staat en de douanebestemming die zij hebben gekregen, met verwijzing naar de aangiften, andere douanedocumenten of enig ander document betreffende de aanzuivering en de aanzuiveringstermijnen

• de waarde van de veredelingsproducten als bij de aanzuivering de methode van de waardesleutel wordt gebruikt

• het opbrengstpercentage

• het terug te betalen of kwijt te schelden bedrag aan rechten bij invoer en compenserende rente

( artikel 521, lid 1 en lid 2, TVo. CDW)

Bewijs van uitvoer

Bij het verzoek om terugbetaling moet de belanghebbende een afdruk laten zien van het bericht resultaten bij uitgang van het douanekantoor van uitvoer.
( artikel 796sexies TvoCDW)

Naar boven

10.5 Inlichtingenblad INF 7 bij een grensoverschrijdende vergunning

Zijn de invoergoederen met een grensoverschrijdende vergunning actieve veredeling (terugbetaling) onder de douaneregeling actieve veredeling geplaatst? En hebben die invoergoederen vervolgens als goederen in ongewijzigde staat en/of veredelingsproducten een toegelaten douanebestemming gekregen? Gebruik dan het inlichtingenblad INF 7.

Bij de behandeling van het verzoek om terugbetaling of kwijtschelding kunnen gegevens noodzakelijk zijn van kantoren van plaatsing en/of aanzuivering.

In bijlage 71 TVo. CDW ( artikel 523, letter b, TVo. CDW) staan instructies voor het inlichtingenblad INF 7 over:

• het model

• de functie

• het aantal exemplaren

• de routing

• het invullen ervan