16.00.00 Actieve veredeling

8 Veredelingsbehandelingen buiten de Europese Unie

8.1 Opvolging door passieve veredeling

De douaneregeling actieve veredeling kan worden gevolgd door de douaneregeling passieve veredeling als aanvullende veredelingshandelingen buiten de EU moeten plaatsvinden.

Deze combinatie van actieve veredeling gevolgd door passieve veredeling mag worden toegepast voor:

• goederen die binnen de EU al veredelingshandelingen hebben ondergaan, bijvoorbeeld een verwerking tot halffabricaten

• goederen in ongewijzigde staat waarbij de eerste veredelingshandeling buiten de EU plaatsvindt, gevolgd door verdere behandeling binnen de EU

Na de passieve veredeling worden de goederen weer onder de douaneregeling actieve veredeling geplaatst of in het vrije verkeer gebracht.
(artikel 123 CDW)

Wil de vergunninghouder actieve veredeling een deel van zijn veredelingshandelingen buiten de EU uitvoeren? Dan moet hij ook een vergunning aanvragen voor de douaneregeling passieve veredeling.

Als goederen die zich onder de douaneregeling actieve veredeling (schorsingssysteem) bevinden, veredelingsbehandelingen buiten de EU moeten ondergaan, dan vervalt de normale eis bij passieve veredeling dat alleen communautaire goederen in aanmerking komen voor deze douaneregeling. Alle andere voorwaarden voor het verlenen van de vergunning passieve veredeling zijn wel van toepassing.
(artikel 123 lid 1 CDW en artikel 145 lid 1 CDW)

Als er een douaneschuld ontstaat doordat goederen na terugkeer in het douanegebied in het vrije verkeer worden gebracht, dan moet als volgt worden gehandeld:

Stap 1:

Over de veredelingsproducten van de actieve veredeling die passief zijn veredeld worden de rechten geheven volgens artikel 121 lid 1 CDW. Zijn de goederen niet veredeld en bevinden zij zich nog steeds in ongewijzigde staat? Dan wordt dezelfde berekeningswijze gehanteerd en

Stap 2:

Voor de veredelingshandelingen uitgevoerd met de goederen buiten de EU, wordt de berekeningswijze toegepast volgens de douaneregeling passieve veredeling.

Het totaalbedrag aan douaneschuld kan dus bestaan uit twee bedragen, voortkomend uit de douaneregeling actieve veredeling en de douaneregeling passieve veredeling.

Vielen de goederen vóór de passieve veredeling onder de douaneregeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem)? Dan wordt een douaneschuld alleen berekend volgens de regels van de douaneregeling passieve veredeling , want de goederen onder de douaneregeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) bevinden zich in het vrije verkeer en zijn dus communautair.
(artikel 123 lid 2 en artikel 150 CDW)

Voorbeeld

Stap 1: Actieve veredeling (schorsingssysteem)

• Invoergoederen actieve veredeling: stalen buizen van 3 meter lengte, Douanewaarde € 5.000; invoerrechtpercentage 5%

• Veredelingsproducten: Stalen buizen van een lengte van 60 cm voor gebruik als stoelpoot, voorzien van bevestigingspunten en stootdoppen. Douanewaarde: € 8.000.

Stap 2: Passieve veredeling

• De stoelpoten worden gecoat. Veredelingskosten € 1.500 euro

Stap 3: In het vrije verkeer brengen

Bij het in het vrije verkeer brengen moeten douanerechten berekend worden over de onder de douaneregeling actieve veredeling vervaardigde veredelingsproducten EN over de onder de douaneregeling passieve veredeling vervaardigde veredelingsproducten:

• Berekening douanerechten actieve veredeling: 5.000 x 5%= € 250 euro

• Berekening douanerechten passieve veredeling: Gecoate stoelpoten. Invoerrechtpercentage 4%

De belanghebbende kiest voor de passieve veredelingshandelingen voor de methode van artikel 153 tweede alinea CDW: veredelingskosten als heffingsgrondslag, dus € 1.500 x 4%= € 60.

Totale douaneschuld: € 250 euro+ € 60 euro= € 310

Let op!

Worden goederen onder de douaneregeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) tijdelijk onder de douaneregeling passieve veredeling buiten de EU gebracht om veredelingshandelingen te ondergaan, dan geldt deze uitvoer niet als het moment voor het terugbetalen of kwijtschelden van de douanerechten.

De rechten kunnen slechts worden terugbetaald of kwijtgescholden als de termijn voor wederinvoer is verstreken en er dus sprake is van definitieve uitvoer.
(artikel 123 lid 1 en artikel 127 CDW)