14.20.00 Communautair en Gemeenschappelijk douanevervoer
1 Algemeen
1.1 Inleiding
Niet- communautaire goederen kunnen binnen de EU onder de douaneregeling douanevervoer worden geplaatst. Zo blijven deze goederen onder douanetoezicht.
Artikel 4 lid 15 letter a en artikel 4 lid 16 letter b CDW
Naar boven1.2 Communautair en gemeenschappelijk douanevervoer
Dit onderdeel beschrijft de standaardprocedure voor het doen van aangiften voor de regelingen:
-
communautair douanevervoer
De wettelijke basis voor deze regeling vindt u in Verordening 2913/1992 van de Raad, het Communautair Douanewetboek (hierna CDW) en de Toepassingsverordening CDW (EEG) nr. 2454/93 (hierna TVo.CDW). -
gemeenschappelijk douanevervoer
Door de internationale
overeenkomst gemeenschappelijk douanevervoer kunnen communautaire goederen worden vervoerd op het grondgebied van niet -EU – lidstaten waarmee een overeenkomst is gesloten.
Waar in dit onderdeel staat 'communautair douanevervoer', bedoelen we ook gemeenschappelijk douanevervoer. Het begrip communautair douanevervoer in dit Handboek geldt, tenzij anders bepaald, voor zowel het interne communautaire douanevervoer als het extern communautaire douanevervoer.
Naar boven1.3 Gebruik NCTS/Transit
Aangiften voor communautair en gemeenschappelijk douanevervoer doet men met een op electronisch berichtenverkeer gebaseerd
systeem: New Computerized Transit System (NCTS).
(
artikel 344bis TCDW)
1.4 Standaard en vereenvoudigde procedure
Het CDW en de TVo. CDW maken onderscheid tussen de:
-
standaard aangifteprocedure en
-
vereenvoudigde aangifteprocedure, alleen voor bedrijven die aan bepaalde voorwaarden voldoen en voor het gebruik van de vereenvoudigingen een vergunning hebben.
De aangifteprocedures door vergunninghouders Toegelaten Afzender en Toegelaten Geadresseerde zijn beschreven in onderdeel 14.45.00 van dit Handboek.
Naar boven1.5 Extern en Intern communautair douanevervoer
1.5.1 Extern communautair douanevervoer
De regeling extern communautair douanevervoer maakt het vervoer mogelijk van:
-
niet-communautaire goederen van de ene plaats in de EU naar een andere plaats in de EU, zonder dat de goederen aan rechten bij invoer en andere belastingen of aan handelspolitieke maatregelen worden onderworpen. Extern communautair douanevervoer is dus een schorsende regeling.
-
communautaire goederen met aanspraak op restitutie of waarvoor teruggaaf wordt gevraagd, die naar een EVA-land worden uitgevoerd of gebruikmaken van het grondgebied van een EVA-land.
Voorbeeld
Niet-communautaire goederen worden vervoerd van Schiphol naar Parijs. De douaneregeling extern communautair douanevervoer is van toepassing.
Voorbeeld
Voor communautaire goederen doet men een aangifte ten uitvoer met aanspraak op restitutie. De goederen worden vervoerd naar Bern, Zwitserland.
De aangifte ten uitvoer wordt opgevolgd door een aangifte voor de regeling extern communautair douanevervoer. Door het gedeeltelijk vervoeren over Zwitsers grondgebied (EVA- land) is de regeling Gemeenschappelijk douanevervoer van toepassing.
Naar boven1.5.2 Intern communautair douanevervoer
De regeling intern communautair douanevervoer is bedoeld voor communautaire goederen. Onder deze regeling worden de goederen
van een plaats in het douanegebied van de Gemeenschap naar een andere plaats in het douanegebied van de Gemeenschap via het
grondgebied van een derde land vervoerd. De douanestatus wijzigt niet.
(zie ook onderdeel 14.00.00 van dit Handboek)
(artikel 163, lid 1 en lid 2 letter a CDW)
Voor het vervoer over het grondgebied van dit derde land geldt een internationale overeenkomst, de Overeenkomst Gemeenschappelijk douanevervoer. Zie paragraaf 1.2 van dit onderdeel.
Voorbeeld
Nederlandse bloemen worden via Zwitserland naar Italië vervoerd. Een aangever gebruikt de douaneregeling intern communautair douanevervoer. De goederen hebben de communautaire status.
Met Zwitserland is de Overeenkomst Gemeenschappelijk douanevervoer afgesloten, waardoor de regeling communautair douanevervoer gebruikt kan worden op Zwitsers grondgebied.
Naar boven1.6 Vervoer van en naar niet fiscale gebieden (T2F)
De regeling intern communautair douanevervoer geldt ook als de toepassing daarvan uitdrukkelijk in een communautaire regel
wordt voorgeschreven.
(artikel 165 CDW en artikel 340quater, lid 1 TVo. CDW)
Intern communautair douanevervoer is het vervoer van en naar zogenaamde niet-fiscale gebieden binnen het douanegebied van de EU, zoals bijvoorbeeld de Canarische eilanden.
1.7 Gemeenschappelijk douanevervoer
Tussen de Gemeenschap en de EVA-landen, en tussen de Gemeenschap en Turkije en Kroatië is een overeenkomst gesloten waarin de "gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer" is vastgelegd.
Hierdoor is communautair douanevervoer mogelijk tussen partijen die de overeenkomst hebben ondertekend.
Deze overeenkomst regelt het vervoer van goederen:
-
tussen de Gemeenschap en de landen die partij zijn bij de overeenkomst voor gemeenschappelijk douanevervoer
-
tussen de landen die partij zijn bij de overeenkomst voor gemeenschappelijk douanevervoer onderling
-
tussen twee landen van de Gemeenschap via een land dat partij is bij de overeenkomst voor gemeenschappelijk douanevervoer
De EVA-landen zijn:
-
de Republiek IJsland
-
het Koninkrijk Noorwegen
-
de Zwitserse Bondsstaat
-
het Vorstendom Liechtenstein
De ‘
Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer' staat in het boekwerk Wetgeving Douane, onderdeel
10.30.10. Bij het vervoer van goederen van en naar de bovenstaande landen gelden de regels als vastgelegd in de Overeenkomsten.
De communautaire regels voor vervoer zijn gelijk aan de in de Overeenkomsten vastgelegde regels.
Privé