10.06.00 Wapens en munitie
9 Risicobeheersing
9.1 Risicobeheersing
De handhaving door de Douane is gebaseerd op risicobeheersing. Aard en omvang van de risico’s bepalen de gerichte inzet van handhavingsinstrumenten. De handhaving kent verschillende vormen in tijd en in werking, die elkaar aanvullen of versterken om het beoogde effect te bereiken. De Douane hanteert dus een gelaagde handhaving.
De Douane kan verschillende handhavingsvormen inzetten, van generiek (bijvoorbeeld monitoring, virtueel net, cameratoezicht) tot specifiek (bijvoorbeeld de controle van een goederenzending). De juiste keuze en inzet leiden tot een optimale doeltreffendheid (doen we de juiste dingen) en doelmatigheid (doen we de juiste dingen goed).
Risicovinding is een essentieel en onmisbaar element in het systeem van risicobeheersing, het genereert nieuwe signalen voor de risicobeheersing. Risicovinding kent twee vormen:
-
specifieke risicovinding: planmatig en thematisch
-
generieke risicovinding: tijdens de uitvoering van geïntegreerde controles en controles op basis van steekproeven
In alle processen van Douane passen we risicovinding toe.
Naar boven9.2 Prioritering en Handhavingsplan Douane
Toepassing van risicobeheersing betekent ook keuzen maken. Niet alle risicoterreinen vragen evenveel aandacht. Daar waar de risico’s het grootst zijn is ook de aandacht van de Douane het grootst. Op belangrijke handhavingsgebieden kiezen we gericht voor de inzet van (een mix van) effectgerichte handhavingsinstrumenten. Aan de overige, minder relevante handhavings-gebieden wordt minder intensief aandacht besteed.
In het handhavingsplan Douane is dit vertaald naar verplichtingen, aandachtsterreinen die maatschappelijk en/of politiek van belang zijn, prioriteiten en risicovinding.
Naar boven9.3 Handhaving
Bij het specifieke handhavingsniveau maakt de Douane gebruik van risicoanalyses. De Douane stelt jaarlijks vast welke risico’s op het gebied van liquide middelen zij wil afdekken. Ook stelt de Douane vast welke handhavingsmaatregelen zij daarvoor zal nemen. Handhavingsregie op Douane Landelijk Kantoor legt landelijk het specifieke handhavingsniveau vast in het zogenoemde Handhavingsplan Wet wapens en munitie. Daar wordt het plan beheerd, geëvalueerd en (jaarlijks) geactualiseerd
9.4 DOU-IT Risicodatabase
DOU-IT is de applicatie waarmee de Douane-medewerker nieuwe mogelijke risicosignalen indient. De Risico-analist zal deze signalen vervolgens beoordelen en de vervolgstappen vastleggen. DOU-IT beheert de actuele risico-informatie waarbij vastgelegd is of een risico is afgedekt en zo ja op welke wijze. DOU-IT is een belangrijke stap naar het sluiten van de risicoleercirkel.
In DOU-IT kunt de douane medewerker alle signalen kwijt die betrekking hebben op de handhaving van de Douane. Het gaat om informatie waarvan men denkt dat dit een mogelijk risico is voor Douane Nederland. Aan de hand van standaard invulvelden word men geholpen je risicosignaal zo volledig mogelijk te omschrijven. Er kunnen ook bijlagen worden toegevoegd zoals een rapportage of een foto.
Klik op de snelkoppeling en je komt in DOU-IT. In het menu links onder ‘Starten’ zie je ‘Registreren signaal’ als je hier op klikt kan je het signaal indienen.
DOU-IT levert een bijdrage in de verdere ontwikkeling en besluitvorming over de ingebrachte signalen. Een risicosignaal over wapens en munitie in DOU-IT wordt veredeld en er wordt een besluit door handhavingsregie genomen voor een eventuele controleopdracht. DLTC is verantwoordelijk voor de monitoring en evaluatie van de controleopdrachten (kleine leercirkel) en DLK Handhavingsbeleid voor het gehele handhavingsgebied wapens en munitie (grote leercirkel).DOU-IT is de applicatie waarmee de Douane-medewerker nieuwe mogelijke risicosignalen indient. De Risico-analist zal deze signalen vervolgens beoordelen en de vervolgstappen vastleggen. DOU-IT beheert de actuele risico-informatie waarbij vastgelegd is of een risico is afgedekt en zo ja op welke wijze. DOU-IT is een belangrijke stap naar het sluiten van de risicoleercirkel.
In DOU-IT kunt de douane medewerker alle signalen kwijt die betrekking hebben op de handhaving van de Douane. Het gaat om informatie waarvan men denkt dat dit een mogelijk risico is voor Douane Nederland. Aan de hand van standaard invulvelden word men geholpen je risicosignaal zo volledig mogelijk te omschrijven. Er kunnen ook bijlagen worden toegevoegd zoals een rapportage of een foto.
Klik op de snelkoppeling en je komt in DOU-IT. In het menu links onder ‘Starten’ zie je ‘Registreren signaal’ als je hier op klikt kan je het signaal indienen.
DOU-IT levert een bijdrage in de verdere ontwikkeling en besluitvorming over de ingebrachte signalen. Een risicosignaal over wapens en munitie in DOU-IT wordt veredeld en er wordt een besluit door handhavingsregie genomen voor een eventuele controleopdracht. DLTC is verantwoordelijk voor de monitoring en evaluatie van de controleopdrachten (kleine leercirkel) en DLK Handhavingsbeleid voor het gehele handhavingsgebied wapens en munitie (grote leercirkel).
Naar boven