20.01.00 Biologische landbouwproducten
5 Controlecertificaat COI
5.1 Eisen aan het COI
Aan het COI zijn eisen gesteld. Deze kunt u vinden in Verordening 2021/2306 en 2021/2307.
COI’s mogen alleen met Traces opgemaakt worden. Interne instructies voor het aanmelden en behandelen kunt u vinden op Connect People community Algemene Informatie Handhavingsgebieden VGEM.
Naar boven5.1.1 Taal
Het COI kan via de instellingen in Traces in het Nederlands op het scherm gezet worden. Ga hiervoor naar het scrollmenu rechtsboven in beeld.
Naar boven5.1.2 Geldigheidsduur
Het COI heeft een onbeperkte geldigheidsduur.
Naar boven5.1.3 Invullen van diverse vakken
In de verordeningen Vo 2021/2306 en Vo 2021/2307 staan invulinstructies voor het COI in Traces.
Diverse ingevulde vakken worden door het systeem op juistheid gecontroleerd. Het volgnummer van het COI wordt automatisch toegekend.
De instantie die het COI heeft afgegeven, heeft in vak 2 verklaard dat de in het COI vermelde goederen op biologische wijze zijn geproduceerd.
Het systeem geeft elektronisch een stempel en de handtekening van deze instantie af. De instanties die aangemeld zijn voor Traces zijn via Brussel geautoriseerd en dus altijd juist als de vermelding ‘geldig’ achter het bedrijf of de instantie staat. Staat er een andere vermelding, zoals bijvoorbeeld ‘geschorst’, neem dan contact op met Skal.
Als de uitslag van de controles conform is, viseert de Douane of Skal vak 30 van het COI. In hoofdstuk 6 staat hoe u dit moet doen.
Naar boven5.2 Indienen COI bij aangifte voor het brengen in het vrije verkeer
Bij de invoer van biologische producten uit derde landen moet de belanghebbende het COI, of een e-uittreksel hiervan, in Traces aangemaakt hebben bij de aangifte voor ‘het brengen in het vrije verkeer’ (Verordening 2018/848). Dat geldt voor:
-
aangiften in AGS
of DMS -
bij in het vrije verkeer brengen met een vereenvoudigde aangifte (IIAA) zoals bedoeld in art. 182 DWU
Een vooraf-aangifte of een onvolledige aangifte waarvan de reden is dat het COI of het uittreksel later wordt overgelegd, is niet toegestaan.
Naar boven5.3 Indienen COI via systeem In het vrije verkeer brengen met bescheidcode C644
Voor importeurs is het van groot belang dat de douaneambtenaar, bij de afwerking van de aangifte voor het brengen in het vrije verkeer van biologische producten, het COI of het uittreksel op de juiste wijze heeft behandeld, voordat hij de zending in AGS/DMS vrijgeeft. Doet hij dit niet, dan wordt de zending in het vervolgtraject niet meer als biologisch aangemerkt.
Dit soort zendingen moet worden uitgesloten van selectie voor het witte kanaal door het Douane systeem AGS/DMS invoer (= administratieve afwerking van de aangifte).
Om een zending biologische producten als zodanig te kunnen herkennen, is een ‘trigger’ nodig. Normaliter wordt hiervoor een GN-code gebruikt.
De GN-code kan hier niet als ‘trigger’ dienen omdat er voor biologisch geproduceerde producten geen aparte GN-codes zijn vastgesteld én omdat het voor zeer vele goederencodes mogelijk is om de betreffende goederen zowel op biologische als conventionele/gangbare wijze te produceren.
Daarom moet de belanghebbende van biologische producten in vak 44 (AGS) en ‘gegevenselement 12.03-02’ (DMS ) van de aangifte voor het brengen in het vrije verkeer, bescheidcode C644 ‘COI biologisch geproduceerde producten’ vermelden. Zo weet AGS/DMS dat deze aangifte voor het brengen in het vrije verkeer betrekking heeft op een zending biologische producten. AGS/DMS selecteert deze aangifte nu automatisch voor verdere behandeling door de controlerend ambtenaar.
Daarnaast is er een Y-code, Y929. Met deze Y-code wordt aangegeven dat de goederen niet biologisch zijn. Deze wordt bij AGS in vak 44 en bij DMS als gegevenselement 12.04-02 ingevuld. Als na vrijgave van zo’n zending toch een COI wordt overgelegd moet deze als niet-biologisch/gangbaar geviseerd worden.
Naar boven5.4 Bijzonderheden die van toepassing kunnen zijn bij een COI
5.4.1 Onvindbare COI in Traces
De te behandelen COI’s moeten te vinden zijn in Traces. In het geval dat dit niet lukt kan de volgende situatie van toepassing zijn, bij vak 10 van het COI:
-
plaats van binnenkomst is een grenscontrolepost buiten Nederland
-
land van inklaring is anders dan Nederland
Dit kan niet worden aangepast door de Douane. De exploitant kan dit zelf aanpassen vóór de aankomst van de zending aan de grenscontrolepost of aan het punt van vrijgave voor het vrije verkeer, al naargelang van het geval.
Een COI kan ook in een ander Unieland al geviseerd zijn. De indiener kan een in vak 30 geviseerd COI in pdf voor een zending overleggen. Deze goederen mogen dan als biologisch worden vrijgegeven voor het vrije verkeer.
5.4.2 Wijzigingen aanbrengen in het COI
Het controleorgaan in het land waar het COI is afgegeven kan de vakken 13, 14, 15, 16 en 17 aanpassen tot 10 dagen na het viseren van die CB in vak 18.
De Douane brengt geen wijzigingen aan in het COI. Vak 24 ‘eerst geadresseerde’ kan nog door de Douane gewijzigd worden. Dit is in Nederland niet gebruikelijk. Slechts in uitzonderingsgevallen wordt dit toegestaan. De belanghebbende moet dan een verzoek met schriftelijke bewijzen overleggen. In vak 24 kan met een vinkje aangegeven worden dat de zending gesplitst gaat worden.
In sommige gevallen is in vak 19 geen ‘voor de zending verantwoordelijke exploitant’ opgegeven. Dit is niet verplicht. Het kan zijn dat de voor de zending verantwoordelijk exploitant dezelfde is als de eerst geadresseerde. Bij het maken van uittreksels is het echter altijd nodig, zodat de aangever of de entrepothouder als ‘voor de zending verantwoordelijke exploitant’ in Traces kan werken om de uittreksels af te geven.
Als u ziet dat de aantallen en het gewicht in het COI veel hoger zijn dan in de douaneaangifte, dan zal het COI waarschijnlijk voor uitlevering in gedeelten dienen. Neem contact op met de exploitant als hij dit niet heeft aangevinkt. Als het bevestigd wordt, moet alsnog worden aangegeven dat de zending in gedeelten zal worden vrijgegeven. In de uittreksels komt dan de geadresseerde te staan. Na het viseren in vak 30 kan dit niet meer aangepast worden.
Het kan zijn dat na het viseren door de afgevende instantie een importeur of eerst geadresseerde geschorst wordt. Dit wordt direct verwerkt in Traces. Bij de importeur of geadresseerde staat dan het woord ‘geschorst’. Handel deze COI niet af! Neem direct contact op met Skal.
Naar boven