16.00.00 Actieve veredeling
2 Veredelingshandelingen
2.1 Veredeling
De veredelingshandelingen die kunnen plaatsvinden onder de regeling actieve veredeling zijn:
-
de bewerking van goederen, met inbegrip van het monteren, het assembleren en het aanpassen ervan aan andere goederen;
-
de verwerking van goederen;
-
de vernietiging van goederen;
-
de herstelling van goederen, met inbegrip van revisie en afstelling;
-
het gebruik van goederen die zelf niet meer in de veredelingsproducten voorkomen, maar die de vervaardiging van deze producten mogelijk maakt of vergemakkelijkt, ook indien zij tijdens dit proces geheel of gedeeltelijk verdwijnen (bij de productie gebruikte hulpmiddelen).
(artikel 5, lid 37 DWU)
Daarnaast zijn de volgende handelingen mogelijk onder de regeling actieve veredeling:
-
de bewerking van goederen om ze in overeenstemming te brengen met technische vereisten zodat ze in het vrije verkeer kunnen worden gebracht;
-
gebruikelijke behandelingen overeenkomstig artikel 220 DWU.
(artikel 256, lid 3 DWU)
Naar boven2.2 Bewerking van goederen
Onder bewerking van goederen wordt ook begrepen het monteren, het assembleren en het aanpassen ervan aan andere goederen.
(artikel 5, lid 37 letter a DWU)
2.3 Verwerking van goederen
Bij verwerking wordt een grondstof of een halffabricaat gebruikt om een eindproduct te vervaardigen.
(artikel 5, lid 37 letter b DWU)
Naar boven2.4 Vernietiging van goederen
Ook vernietiging is een veredelingshandeling. Niet-Uniegoederen moeten onder de regeling actieve veredeling worden vernietigd. Uniegoederen kunnen ook onder de regeling actieve veredeling worden vernietigd in verband met een verzoek om terugbetaling van invoerrechten.
(artikel 5, lid 37 letter c DWU)
Zie voor informatie over vernietiging onder de regeling actieve veredeling hoofdstuk 7 van dit onderdeel.
Naar boven2.5 Herstelling van goederen
Onder herstelling van goederen wordt ook begrepen revisie en afstelling.
(artikel 5, lid 37 letter d DWU)
De defecte onderdelen die zijn vervangen en die niet worden wederuitgevoerd, moeten onder een volgende douaneregeling worden geplaatst, zoals in het vrije verkeer brengen of actieve veredeling (voor vernietiging).
Equivalente goederen kunnen ook worden gebruikt in het kader van herstelling. Niet-Uniegoederen die gebreken vertonen worden dan vervangen door Uniegoederen. Zie voor informatie over het gebruik van equivalente goederen bij herstelling hoofdstuk 6 van dit onderdeel.
Naar boven2.6 Bij de productie gebruikte hulpmiddelen
2.6.1 Productiehulpmiddelen
Niet-Uniegoederen kunnen onder de regeling actieve veredeling worden geplaatst als zij dienen als productiehulpmiddel.
Productiehulpmiddelen zijn goederen die geen deel uitmaken van het vervaardigde veredelingsproduct, maar die de vervaardiging van het veredelingsproduct mogelijk maken en bijdragen aan de economische waarde van het veredelingsproduct.
De voorwaarde dat de onder de regeling geplaatste goederen in de veredelingsproducten moeten kunnen worden geïdentificeerd, is niet van toepassing op productiehulpmiddelen.
Door het gebruik gaan deze middelen veelal tijdens het productieproces verloren.
(artikel 5, lid 37 letter e DWU)
De volgende niet-Uniegoederen mogen niet onder de regeling actieve veredeling worden geplaatst als productiehulpmiddel:
-
Brandstof en energiebronnen, andere dan nodig voor het testen van veredelingsproducten of voor het opsporen van defecten in onder de regeling actieve veredeling geplaatste goederen die moeten worden hersteld.
Brandstof bestemd voor de machines waarmee de veredelingshandelingen worden uitgevoerd, mag dus niet worden gebruikt als productiehulpmiddel.
-
Smeermiddelen, andere dan nodig voor het proefdraaien, het kalibreren, het afstellen of uit de gietvorm nemen van veredelingsproducten.
Smeermiddelen bestemd voor de machines waarmee de veredelingshandelingen worden uitgevoerd, mogen dus niet worden gebruikt als productiehulpmiddel.
-
Uitrusting en gereedschap.
(artikel 240, lid 2 GVo.DWU)
Naar boven2.6.2 Douaneschuld bij productiehulpmiddelen
Als de productiehulpmiddelen tijdens het productieproces geheel worden opgebruikt en de veredelingsproducten in het vrije verkeer worden gebracht, dan moeten de productiehulpmiddelen naar rato worden toegerekend aan de in het vrije verkeer gebrachte veredelingsproducten.
Als de productiehulpmiddelen slechts gedeeltelijk worden opgebruikt of opnieuw gebruikt kunnen worden, dan moeten de productiehulpmiddelen na het gebruik onder een volgende douaneregeling worden geplaatst (zoals in het vrije verkeer brengen) of worden wederuitgevoerd.
(artikel 215, lid 1 DWU)
Voor zover de productiehulpmiddelen in het vrije verkeer worden gebracht ontstaat een douaneschuld, waarbij rekening moet worden gehouden met het gedeelte van de productiehulpmiddelen die zijn gebruikt bij de productie van de wederuitgevoerde veredelingsproducten.
Naar boven2.7 Voldoen aan technische vereisten
Onder technische vereisten wordt verstaan, vereisten die in Unievoorschriften of nationale wetgeving aan goederen worden gesteld voordat zij in het vrije verkeer worden gebracht, zoals vereisten op het terrein van veiligheid, gezondheid en milieu.
Mogen niet-Uniegoederen niet in het vrije verkeer worden gebracht omdat zij niet voldoen aan wettelijke technische vereisten?
Dan kunnen deze goederen worden geplaatst onder de regeling actieve veredeling om ze in overeenstemming te brengen met de wettelijke technische vereisten, zodat ze vervolgens wel in het vrije verkeer kunnen worden gebracht.
(artikel 256, lid 3 letter a DWU)
2.8 Gebruikelijke behandelingen
Goederen die onder de regeling actieve veredeling zijn geplaatst, kunnen gebruikelijke behandelingen ondergaan:
-
om ze in goede staat te bewaren;
-
ter verbetering van de presentatie of handelskwaliteit; of
-
ter voorbereiding van de distributie of wederverkoop.
(artikel 220 DWU en artikel 256, lid 3, letter b DWU)
De toegestane gebruikelijke behandelingen zijn vastgesteld in bijlage 71-03 GVo.DWU.
(artikel 180 GVo.DWU)
Zie voor de lijst van de toegestane gebruikelijke behandelingen bijlage 1 van onderdeel 15.50.00 van dit Handboek.
In de vergunning actieve veredeling moet het soort gebruikelijke behandelingen worden vermeld en worden verwezen naar de relevante
punten in bijlage 71-03 GVo.DWU.
(gegevenselement 7/5 bijlage A GVo.DWU)
De vergunninghouder moet in zijn administratie de gegevens over de gebruikelijke behandelingen vermelden en in voorkomend
geval de nieuwe tariefindeling die uit deze gebruikelijke behandelingen voortvloeit.
(artikel 178, lid 1 letter g GVo.DWU)