43.00.00 Postzendingen
3 Aangifte voor het vrije verkeer (invoer)
3.1 Algemeen
Hoewel een aangifte voor in het vrije verkeer brengen van postzendingen ook door andere personen kan worden gedaan, zal in de meeste gevallen bij postzendingen de Post optreden als aangever. Vaak zullen de gegevens over de goederen bij binnenkomst voldoende zijn voor het doen van de aangifte. Als dat niet het geval is, zal de Post aan de geadresseerde in een bericht van aankomst/aangifte ten invoer te verbruik (postformulier P2418, opgenomen als bijlage 4 bij dit onderdeel) de nodige vragen stellen. Als er voldoende gegevens zijn, zal de Post ook zelf de aangifte aanvaarden.
Naar boven3.2 Procedures en ambtelijke werkzaamheden
3.2.1 Postzendingen waarvoor geen belasting verschuldigd is
De Post beoordeelt in eerste instantie of de binnengekomen postzendingen belast dan wel vrij zijn (dat wil zeggen vrij van
verdere douanebehandeling).
Ingeval een postpakket naar het oordeel van de Post vrij is van belastingen, zal de Post die zending voorzien van een stempel
waarmee dit wordt aangeduid.
In andere gevallen zal de Post voor aangifte zorg dragen.
Ambtelijke werkzaamheden
-
Controleer steekproefsgewijs zendingen die door de Post zijn "vrij" gestempeld.
-
Let er op dat ten onrechte "vrij" gestempelde zendingen in de bergplaats van de Post worden geplaatst. De Post moet in dat geval voor een aangifte zorg dragen.
3.2.2 Aangifte door de Post
In de regel treedt de Post op als aangever van de postzendingen die bestemd zijn voor het vrije verkeer. Zij is in dat geval verantwoordelijk voor de juistheid van de gegevens welke door haar in de aangiften worden vermeld.
Bij het invullen van de aangifte door de Post zullen de vermeldingen op de douaneverklaringen CN 23 of de etiketten DOUANE CN 22 in het algemeen als richtlijn dienen. Zo nodig zal de juistheid van de gegevens worden getoetst:
-
door fysieke opneming van de goederen en/of
-
aan de hand van begeleidende facturen en/of
-
door het inwinnen van gegevens bij de geadresseerde van de goederen, onder andere via een door de Post verzonden kennisgeving van aankomst, formulier P2418.
Na terug ontvangst van het formulier P2418 doet de Post in geval van te betalen douanerechten de aangifte door middel van ditzelfde formulier. Daartoe vult de postemployé op het derde blad van het formulier een daar afgedrukte verklaring in en plaatst daarbij de datum en zijn handtekening. De Post vermeldt op het formulier ook het te betalen bedrag en aanvaardt zelf de aangifte.
Wanneer de gegevens in een aangifte afwijken van de douaneverklaring CN 23 en/of het etiket DOUANE CN 22 moet de Post op die bescheiden daarvan aantekening stellen.
Bij twijfel over de toepassing van het tarief pleegt de Post overleg met de ambtenaren aan wie de aangifte ter verificatie moet worden aangeboden. Die aanbieding moet uiterlijk op de achtste dag na dagtekening van de aangifte gebeuren.
De ambtelijke werkzaamheden en procedures bij de behandeling van door de Post gedane aangiften voor het vrije verkeer (invoer), zijn voor zover zij niet afwijken van de algemene douaneprocedures, beschreven in het onderdeel 13.00.00, paragraaf 11.4, van dit Handboek.
Naar boven3.2.3 Comptabele werkzaamheden
Voor de comptabele werkzaamheden die verbonden zijn aan de aangiften voor het vrije verkeer door de Post, wordt verwezen naar onderdeel 13.00.00, paragraaf 11.4, van dit Handboek.
Naar boven3.3 Nadere bepalingen
3.3.1 Verzegelde stukken
Postzendingen die voorzien zijn van officiële sluitingen of verzegelingen en geadresseerd zijn aan:
-
een hier te lande gevestigde Nederlandse regeringsinstantie;
-
het Internationale Gerechtshof;
-
de leden, de griffier en andere functionarissen van het Permanente Hof van Arbitrage;
-
een hier te lande gevestigde ambassade, gezantschap of consulaat of een ambassadeur, gezant of consul die in Nederland zijn hoofdverblijf heeft,
worden, indien geen ernstig vermoeden van fraude bestaat, na aangifte voor het vrije verkeer ongeopend en zonder schending van de zegels doorgezonden ter uitreiking aan de belanghebbenden.
Naar boven3.3.2 Zekerheidstelling
In bepaalde gevallen moet bij aangifte van goederen voor het vrije verkeer zekerheid worden gesteld voor de eventueel verschuldigde
douanerechten. Deze maatregel geldt ook voor de Post. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer tariefmaatregelen van toepassing
zijn die niet met de standaardprocedure (AGS) kunnen worden behandeld, zoals bij het pas naderhand beschikbaar komen van een
te overleggen certificaat van oorsprong.
Zie voor de toepassing onderdeel 27.00.00 van dit Handboek.
3.4 Uitzonderingen
Zie voor uitzonderingen met betrekking tot de aangifteprocedure voor particuliere zendingen en voor zakelijke zendingen met een waarde tussen € 22 en € 1.000 in paragraaf 2.4.1.
Naar boven3.4.1 Terugkerende postzendingen
Een postzending die na te zijn uitgevoerd terugkomt uit het buitenland zonder dat zij uit handen van de Post en/of van de douane is geweest, kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer als over de identiteit van de zending geen twijfel bestaat. Voor die vrijgave heeft u machtiging nodig van het hoofd van de douanepost. Als de goederen met kwijtschelding of teruggaaf van belasting werden uitgevoerd, wordt de machtiging alleen verleend na betaling van het bij uitvoer kwijtgescholden of teruggegeven bedrag.
De Post moet voor de vrijgave de bij de postzendingen behorende douaneverklaringen bij de douane inleveren en daarbij alle door de douane nodig geachte inlichtingen geven.
Na afhandeling door de douane wordt de postzending vrijgegeven. In voorkomend geval moeten douanerechten welke wegens uitvoer afgeschreven of teruggegeven zijn, alsnog door de Post worden betaald. De overgelegde stukken worden aan de Post teruggegeven.
Indien betaling moet plaatsvinden, doet de Post aangifte op het formulier P2418 met vermelding van het te betalen bedrag.
Ambtelijke werkzaamheden
-
Controleer of het inleveren van de aangiften P2418 uiterlijk de achtste dag na dagtekening en ondertekening door een employé van de Post gebeurd is.
-
Controleer of bij de aangifte een exemplaar van de douaneverklaring CN 23 is gevoegd.
-
Neem op basis van selectieprofielen en steekproeven de inhoud van de postzendingen op.
-
In geval de Post de postzending heeft voorzien van een stempel "Vrij", plaatst u na akkoordbevinding daarbij uw paraaf en stempelafdruk.
-
Als u van mening bent dat de goederen wel onder hun juiste benaming zijn aangegeven maar niet vrij kunnen worden toegelaten, dan handelt u als volgt:
-
haal de door de Post geplaatste aantekening "vrij" door;
-
geef de douaneverklaring aan de Post terug onder opgaaf van redenen;
-
controleer of de Post voor deze postzending alsnog een aangifte P2418 of anderszins aangifte doet.
-
-
Bij verificatie van de aangifte voor een postzending:
-
vermeldt u in voorkomend geval het alsnog te betalen bedrag aan douanerechten op de bijbehorende douaneverklaring;
-
plaatst u op de douaneverklaring een verklaring dat u de postzending vrijgeeft en plaatst daarbij uw handtekening en dienststempel;
-
geeft u de overgelegde bescheiden aan de Post terug.
-
-
Bij niet-akkoordbevinding doet u daarvan mededeling aan de Post en worden alle bescheiden aan de Post terug gegeven. De postzending dient in afwachting van vervolgmaatregelen in de bergplaats te blijven.
3.5 Strafbepalingen
Als de Post als aangever optreedt, dan is zij verantwoordelijk voor de juistheid van de gegevens die zij in de aangifte vermeldt. De Post is niet in alle gevallen in staat de aangiftegegevens op hun volledigheid en juistheid te toetsen en kan eenmaal elders aangeboden zendingen niet weigeren. Om die reden wordt tegen de Post geen bekeuring ingesteld voor het doen van onjuiste of onvolledige aangifte als de Post daarvoor redelijkerwijs geen verwijt kan worden gemaakt.
Bij andere overtredingen van de douanewetgeving, zoals bijvoorbeeld het niet in stand houden van de douaneverzegeling of het ontrekken van goederen aan het douanetoezicht, moet van geval tot geval worden beoordeeld of bekeuring moet worden ingesteld.
Naar boven