U bevindt zich op: Douane voor bedrijven >> Handboek VGEM>> 20.01.00 Biologische landbouwproducten>> Taakverdeling

20.01.00 Biologische landbouwproducten

4 Taakverdeling

4.1 Taak Douane

Voor de taak van de Douane is van belang dat:

  • Skal is aangewezen als

    bevoegde autoriteit. Zij wonen samen met de beleidsmedewerkers van LVVN de expert overleggen over bio-wetgeving bij de Commissie in Brussel bij. Vanaf maart 2025 nemen zij de D-controle over van de Douane.

  • exploitanten die biologische producten invoeren, bij Skal geregistreerd moeten zijn

  • de minister van LVVN de wetgeving verzorgt. Het ministerie is beleidsverantwoordelijk

De Douane controleert de benodigde COI in Traces of het in vak 30 is geviseerd/behandeld vóór het doen van de aangifte in het vrije verkeer brengen.

De Douane is aangewezen als de bevoegde instantie bij de invoer van biologische producten vanuit derde landen. U controleert of het COI bij de aangegeven zending hoort.

Voor de invoer van biologische producten moet de belanghebbende bij de aangifte een via Traces opgemaakte en door Skal geviseerde COI aanbieden bij de douaneaangifte voor het brengen in het vrije verkeer. Bij onregelmatigheden neemt de Douane per mail contact op met Skal. Dit gaat altijd via een technisch coach. Skal neemt zo nodig de verdere afhandeling over en koppelt dit terug. Denk bij onregelmatigheden bijvoorbeeld aan afwijkende goederencodes in COI in vergelijking met de douaneaangifte.

Het COI is in Traces afgegeven door een door de EU erkende controle-instantie in een derde land. Deze instantie ziet er op toe dat er wordt voldaan aan de voorwaarden van de biologische productiemethode.

De Douane:

  • voert douanetoezicht uit bij douaneregelingen douane-entrepot (gebruikelijke behandelingen),

  • voert douanetoezicht uit bij de Regeling Actieve Veredeling,

  • controleert het COI in Traces.

Van belang is dat deze handelingen de biologische status van de betreffende goederen niet mogen aantasten. De meeste behandelingen mogen niet. Bij twijfel kunt u via de technisch coach contact opnemen bij Skal.

Let op!

I.v.m. de overdracht van de D-controle van Douane naar Skal is het niet meer toegestaan om als douaneambtenaar een COI te viseren.

Naar boven

4.2 Overdracht D-controle

Per juni 2025 wordt de D-controle door Skal uitgevoerd. In geval van een samenloop met keuringen door de NVWA moet Skal het COI voor deze keuring geviseerd hebben. Zij controleren in het proces Binnenbrengen de COI’s via vak 20 (vooraanmelding). Als het COI conform is dan handelen ze het COI gelijk af. Bij niet conform zetten ze in vak 30 ‘in behandeling bij Skal’. Het COI mag niet meer door de Douane behandeld worden. De zending kan ook niet vrijgegeven worden door de Douane. De behandeling door Skal moet eerst afgerond zijn. De douaneaangifte mag pas daarna gedaan worden. Zie ook hieronder bij Taak Skal hoe COI’s met hoog risico zendingen behandeld worden.

Naar boven

4.3 Taak Skal

Skal is belast met de controle op de toepassing van de voorschriften bij de producenten van biologische producten in Nederland en bij het intra-unie verkeer van biologische producten. Skal doet een wettelijk verplichte documentencontrole en eventueel een overeenstemmings- en/of materiële controle op door Brussel aangewezen hoog-risicozendingen en door Skal aangewezen nationale hoog-risicozendingen. Voor deze hoog-risicozendingen viseert Skal het bijbehorende COI pas na de volledige DOM-controle.

Skal is belast met het bijdragen en bijwonen aan de expert-overleggen in Brussel waar de wetgeving wordt gemaakt en onderhouden.

Skal houdt ook toezicht op marktdeelnemers die biologische landbouwproducten uit derde landen invoeren en in de handel brengen in de EU.

Skal heeft een helpdeskfunctie voor marktdeelnemers. Grote afwijkingen worden door Skal vermeld in OFIS (= Organic Farming Information System).

Als de Douane een onregelmatigheid aantreft kunnen ze dit melden bij Skal die dit verder kan uitzoeken of een beslissing over de zending kan geven.

De taak van Skal is ook om de consument zekerheid te bieden dat een product met de aanduiding ‘biologisch’ ook werkelijk biologisch is voortgebracht.
Skal doet de hele controle op het COI. De indiener mag niet eerder een douaneaangifte doen voordat het COI in zijn geheel door Skal is geviseerd. Skal informeert de importeur hierover. De Douane kan het COI niet viseren in Traces en de douaneaangifte kan pas na visering van het COI door Skal aanvaard worden.

Naar boven