60.30.00 Verbods- en strafbepalingen
4 Verbods- en strafbepalingen minerale oliën
Zowel artikel 91 als artikel 92 van de WA bevat regels over herkenningsmiddelen.
Artikel 92 van de WA verbiedt:
-
het toevoegen van herkenningsmiddelen aan lichte olie
-
het voorhanden hebben van lichte olie voorzien van herkenningsmiddelen
Deze verbodsbepaling zal zelden of nooit worden overtreden en wordt daarom niet verder toegelicht.
Artikel 91 van de WA is met ingang van 1 januari 2013 ingrijpend gewijzigd. Dit houdt verband met het afschaffen van het verlaagde accijnstarief voor halfzware olie en gasolie die niet bestemd is voor aandrijving van motorrijtuigen op de weg, pleziervaartuigen luchtvaartuigen. Vanaf 1 januari 2013 is het uitsluitend toegestaan om minerale oliën voorzien van herkenningsmiddelen in tanks te hebben als deze olie bestemd is voor gebruik als motorbrandstof voor de scheepvaart (geen pleziervaart).
Wordt halfzware olie en gasolie gebruikt als brandstof voor de aandrijving van schepen (geen pleziervaart), met vrijstelling van accijns? Dan blijft de verplichting bestaan om herkenningsmiddelen toe te voegen.
Artikel 91 van de WA enkele verboden voor minerale oliën die zijn voorzien van de herkenningsmiddelen bedoeld in artikel 13 van de URA (Solvent Yellow en een kleurmiddel). Overtreding van deze bepaling is strafbaar gesteld in artikel 100 van de WA.
Deze verbodsbepaling wordt hierna nader toegelicht, onderscheiden naar minerale oliën voorzien van herkenningsmiddelen die voorhanden zijn:
-
buiten een AGP samen met ontkleuringsmiddelen (WA, artikel 91 lid 1)
-
buiten een accijnsschorsingsregeling of een douaneschorsingsregeling (WA, artikel 91 lid 2)
4.1 Voorhanden hebben buiten AGP samen met ontkleuringsmiddelen
Buiten een AGP mogen geen minerale oliën voorhanden zijn die zijn voorzien van herkenningsmiddelen, als daarbij ook middelen voorhanden zijn die de afscheiding, opheffing of verandering van de werking van deze herkenningsmiddelen in de oliën kunnen bewerkstelligen of bevorderen (WA, artikel 91, lid 1).
Het is onmogelijk een uitputtende lijst te geven van dergelijke middelen, maar in de praktijk wordt onder meer gebruik gemaakt van kattegrit, ongebluste kalk en zwavelzuur voor wat normaliter ontkleuren van gasolie wordt genoemd. Omdat deze middelen ook goed bruikbaar zijn voor andere, volstrekt legale doeleinden, is het bedoelde verbod lastig te handhaven. Daarom moet altijd worden gekeken naar de aard van de onderneming en naar de administratie om na te gaan of er een aannemelijke verklaring is voor het voorhanden hebben van dergelijke producten. Zo niet, dan kan op grond van artikel 91, lid 1 van de WA worden bekeurd.
Naar boven4.2 Voorhanden hebben buiten een accijnsschorsingsregeling of een douaneschorsingsregeling
Buiten een accijnsschorsingsregeling of een douaneschorsingsregeling mogen minerale oliën die voorzien van herkenningsmiddelen zich alleen bevinden in:
-
tanks van waaruit minerale oliën worden afgeleverd in de brandstoftanks van andere schepen dan pleziervaartuigen.
Deze schepen moeten in bezit zijn van en gebruikt worden door degene die de beschikking heeft over deze tanks. -
brandstoftanks van andere schepen dan pleziervaartuigen, als de minerale olie wordt verbruikt voor de aandrijving van die schepen
-
opslagtanks voor minerale oliën die zijn bestemd om van daaruit te worden afgeleverd in de brandstoftanks van andere schepen dan pleziervaartuigen en in ladingtanks van vaartuigen, voertuigen en treinwagons
Op andere dan bovengenoemde plaatsen is het dus niet toegestaan om minerale oliën voorzien van herkenningsmiddelen in het vrije verkeer voorhanden te hebben. Voor de opslag van minerale oliën voorzien van herkenningsmiddelen op deze plaatsen is geen vergunning meer nodig.
4.3 Herkenningsmiddelen
Artikel 13 van de URA geeft aan dat als herkenningsmiddel, bedoeld in artikel 1a, derde lid, van de WA aan zowel halfzware olie als gasolie, per 1000 liter ten minste 6 gram en niet meer dan 9 gram Solvent Yellow 124 moet worden toegevoegd. Daarnaast moet aan lichte gasolie (lees licht van kleur) een voldoende hoeveelheid kleursel worden toegevoegd om aan de gasolie een goed zichtbare en blijvende rode kleur te geven.
Niet voldoen aan deze verplichtingen is strafbaar (URA, artikel 63, onderdeel a) als:
-
in het geheel geen herkenningsmiddel is toegevoegd
-
minder dan 6 of meer dan 9 gram Solvent Yellow 124 blijkt te zijn toegevoegd
-
bij gasolie te weinig kleursel is toegevoegd om aan de gasolie een goed zichtbare en blijvende rode kleur te geven
Overigens kent de URA voor het kleursel geen strikte normen voor de toe te voegen hoeveelheid.
Naar boven