24.20.00 Douanevrijstellingen buitenlandse NAVO en EU-strijdkrachten
3 Vrijstellingen van invoerrechten en belastingen voor goederen
3.1 Wettelijke basis
De vrijstelling van invoerrechten voor het brengen in het vrije verkeer is voorzien in artikel 7:16d, artikel 7:16e, artikel 7:16f en artikel 7:16ga van de Algemene douaneregeling.
De vrijstellingen van omzetbelasting, accijns en verbruiksbelasting van alcoholvrije dranken zijn voorzien in artikel 7:27 van de Algemene douaneregeling.
Naar boven3.2 Reikwijdte vrijstellingen
De vrijstellingen die aan de buitenlandse NAVO-strijdkrachten worden verleend zijn in twee categorieën verdeeld:
1° de vrijstellingen die worden verleend aan die strijdkrachten als zodanig; en
2° de persoonlijke vrijstellingen voor het militair personeel van de buitenlandse NAVO-strijdkrachten, het burgerpersoneel van die strijdkrachten en de gezinsleden van die personeelsleden.
De vrijstellingen van invoerrechten en belastingen worden verleend bij het in het vrije verkeer brengen van goederen ten behoeve van de buitenlandse NAVO-strijdkrachten en voor hun personeel.
Naar boven3.3 Uitrusting, proviand, materiaal en andere goederen
Vrijstelling van invoerrechten en belastingen voor het brengen in het vrije verkeer van uitrusting, proviand, materiaal en andere goederen wordt verleend aan buitenlandse NAVO-strijdkrachten, voor goederen die bestemd zijn:
-
voor uitsluitend gebruik door die strijdkrachten, het personeel van die strijdkrachten of de gezinsleden van dat personeel; of
-
om te worden verkocht of om niet te worden overgedragen in militaire winkels, kantines, restaurants, clubs of messes voor persoonlijk gebruik aan personeel van die strijdkrachten of aan de gezinsleden van dat personeel.
De uitrusting, proviand, materiaal en andere goederen moeten bestemd zijn om uitsluitend door buitenlandse NAVO-strijdkrachten, het personeel daarvan of de gezinsleden te worden gebruikt. Ander gebruik wordt volgens de gewone invoerregels belast.
Omdat de vrijstellingen worden verleend aan de buitenlandse NAVO-strijdkrachten, mogen de goederen onder verantwoordelijkheid van die strijdkrachten worden verkocht aan het personeel en de gezinsleden van dat personeel.
Dat kan alleen voor zover dit personeel en hun gezinsleden aan het NAVO-Statusverdrag of aan het Hoofdkwartierenprotocol fiscale privileges ontlenen.
De militaire winkels, kantines, restaurants, clubs of messes zijn ruimtes of inrichtingen die liggen binnen of buiten een aangewezen basis van de buitenlandse NAVO-strijdkrachten. In die ruimtes en inrichtingen mogen goederen met vrijstelling van invoerrechten en andere belastingen worden verkocht aan personeelsleden en hun gezinsleden.
De vrijstelling van invoerrechten en belastingen wordt niet alleen verleend bij het brengen in het vrije verkeer vanuit een land of grondgebied buiten de Europese Unie, maar ook bijvoorbeeld vanuit een douane-entrepot in het douanegebied van de Unie.
(artikel XI, lid 4, NAVO-Statusverdrag en artikel 7:16d Algemene douaneregeling)
Naar boven3.4 Invoer van persoonlijke verhuisgoederen
Personeel dat zich in Nederland gaat vestigen, om dienst te gaan doen bij een buitenlandse NAVO-strijdkracht, kan bij eerste aankomst in Nederland persoonlijke goederen invoeren met vrijstelling van invoerrechten en belastingen. Dit geldt ook voor de aankomst in Nederland van een of meer gezinsleden van dit personeel voor de duur van het verblijf in Nederland.
Onder persoonlijke goederen worden nieuwe en gebruikte goederen verstaan, die voordat de verblijfplaats naar Nederland is overgebracht:
- deel hebben uitgemaakt van de inboedel van dit personeel of gezinsleden; en
- bij hen in bezit en gebruik zijn.
De goederen moeten bestemd zijn voor het persoonlijk gebruik van het personeel of gezinsleden of voor de behoeften van het huishouden dienen.
Voorbeelden van persoonlijke goederen zijn: meubilair, beddengoed, kleding, gereedschap, fiets, normale huisvoorraad alcoholhoudende dranken en levensmiddelen en huisdieren.
Het personeel mag geen goederen die bestemd zijn voor handelsdoeleinden invoeren. Wel kan sprake zijn van een verzameling van bepaalde goederen (bijvoorbeeld een kunstverzameling of wijncollectie). De goederen worden gebruikt voor de duur van de stationering of dienstuitoefening van het personeel.
(artikel XI, lid 5, NAVO-Statusverdrag, artikel 8, lid 2, artikel 8, lid 3, Hoofdkwartierenprotocol en artikel 7:16e Algemene douaneregeling)
Bij de tijdelijke invoer van motorrijtuigen, caravans en aanhangwagens geldt een afzonderlijke regeling (zie onder 3.5 Motorrijtuigen, caravans en aanhangwagens).
Naar boven3.5 Motorrijtuigen, caravans en aanhangwagens
Vrijstelling van invoerrechten en belastingen kan worden verleend voor motorrijtuigen, caravans en andere aanhangwagens, die voor persoonlijk gebruik door personeel of hun gezinsleden worden ingevoerd.
Voor motorrijtuigen moet bij invoer sprake zijn van persoonlijk gebruik. Ook als het personeel de feitelijke beschikkingsmacht heeft van het motorrijtuig is dat het geval. Dit betekent niet dat het motorrijtuig ook bij dit personeel in eigendom moet zijn geweest. Van feitelijke beschikkingsmacht is ook sprake als het personeel een financieringsovereenkomst (financial lease) met een financieringsmaatschappij is aangegaan.
Onder motorrijtuigen wordt verstaan de particuliere motorrijtuigen, bestemd voor persoonlijk gebruik door het personeel of hun gezinsleden. Motorrijtuigen zijn voertuigen zoals personenauto’s, kampeerbussen, motorrijwielen, quads, trikes en bromfietsen. Hierbij geldt niet de beperking dat de vrijstelling alleen geldt bij eerste aankomst van het personeel.
(artikel XI, lid 6, van het NAVO-Statusverdrag, artikel 8, lid 2, artikel 8, lid 3, Hoofdkwartierenprotocol en artikel 7:16f, lid 1, Algemene douaneregeling)
Naar boven3.6 Ambtelijke werkzaamheden verklaring vrijstelling
Geef voor de motorrijtuigen, caravans en aanhangwagens de ‘Verklaring voorwaardelijke vrijstelling van belastingen voor een privé-motorrijtuig van personeel van buitenlandse NAVO-strijdkrachten’ (‘verklaring vrijstelling van belastingen’) af. Dit is het formulier DO 109. Dit formulier vult de buitenlandse NAVO-strijdkracht in en ook het personeelslid als eigenaar van het motorrijtuig. U kunt bij de afgifte van de verklaring een zekerheidstelling eisen.
De ‘verklaring vrijstelling van belastingen’ is één jaar geldig. Verleng deze verklaring op verzoek van het personeelslid met telkens één jaar. Dit is noodzakelijk omdat voor de motorrijtuigen sprake is van de regeling tijdelijke invoer.
Gebruik de ‘verklaring vrijstelling van belastingen’ voor de controle op de vrijstelling.
(artikel 7:16f, lid 2 en artikel 7:16f, lid 3, Algemene douaneregeling)
Neem in de verklaring de volgende gegevens op:
• naam en voornamen; en
• militair- of burgeradres.
Controleer de gegevens bij afgifte aan de hand van het persoonlijke identiteitsbewijs van het personeelslid. Dit identiteitsbewijs is afgegeven door de commandant en bevat de volgende informatie:
• naam;
• datum;
• plaats van geboorte;
• nationaliteit;
• rang en eventueel nummer;
• status;
• foto;
• geldigheidsduur; en als het personeelslid niet in Nederland is gestationeerd
• een collectieve of individuele reiswijzer.
Deze reiswijzer is afgegeven door de commandant of een bevoegde autoriteit van een Organisatie van het Noord-Atlantische Verdrag.
(artikel 7:16f, lid 5, onder b, Algemene douaneregeling en artikel 1, onderdeel a, Verdrag van Ottawa)
Ook caravans en aanhangwagens moeten worden geregistreerd om in aanmerking te kunnen komen voor vrijstelling van invoerrecht en belastingen. Caravans en aanhangwagens die minder wegen dan 750 kg krijgen het kenteken van het trekkend voertuig. Boven de 750 kg worden de voertuigen afzonderlijk geregistreerd en voorzien van een eigen militaire registratieplaat.
Het motorrijtuig, caravan of aanhangwagen wordt met uw toestemming geregistreerd door de Dienst Wegverkeer (RDW) door tussenkomst van de commandant, Vehicle Registration Section van de buitenlandse NAVO-strijdkrachten, die ook voor de tenaamstelling van het motorrijtuig, caravan of aanhangwagen zorgt.
Dit vereist een registratiefaciliteit van de buitenlandse NAVO-strijdkrachten. Als een onderdeel van een buitenlandse NAVO-strijdkracht geen registratiefaciliteit heeft, dan verleent u toestemming om aan te sluiten bij het systeem van ‘administratieve ondersteuning’ tussen de verschillende onderdelen van de buitenlandse NAVO-strijdkrachten.
(artikel 7:16f, lid 4, artikel 7:16f, lid 5, artikel 7:16f, lid 6, Algemene douaneregeling)
3.7 Invoer van geschenkzendingen, vervangende- en persoonlijke goederen
Er geldt een vrijstelling van invoerrechten en belastingen als personeel van buitenlandse NAVO-strijdkrachten en hun gezinsleden geschenkzendingen en persoonlijke goederen of vervangende goederen invoeren. Met geschenkzendingen wordt bedoeld dat geen sprake is van commerciële zendingen. Met de vervangende goederen worden de eerder met vrijstelling van invoerrechten en belastingen ingevoerde goederen vervangen.
Een personeelslid dat dergelijke goederen invoert, moet een verklaring van de commandant overleggen. In deze verklaring bevestigt de commandant dat de in te voeren goederen deel uitmaken van een geschenkzending of persoonlijke goederen of vervangingsgoederen zijn en dat de goederen bestemd zijn voor persoonlijk (huishoudelijk) gebruik van het personeelslid of het gezinslid dat de goederen invoert.
Als een personeelslid de goederen zelf meebrengt bij de invoer, dan kan het personeelslid een verklaring overleggen die zelf is opgemaakt. Wel moet het personeelslid verplicht een kopie van de verklaring alsnog door de commandant laten certificeren en deze kopie bij u inleveren.
Ontvangt u het kopie van de verklaring niet tijdig? Neem dan contact op met de commandant van de betreffende buitenlandse NAVO-strijdkracht.
(artikel 7:16ga Algemene douaneregeling)
Naar boven
Privé