10.00.00 Proces Fysiek Toezicht en Meldkamer Douane
1 Inleiding
Tijdens het uitvoeren van vervoerscontroles in Nederland, maar ook bij controles in het kader van gedane in- en uitvoeraangiften kan het proces Fysiek Toezicht (FT) te maken krijgen met het Excise Movement and Control System (EMCS). Ook de Meldkamer Douane kan hiermee te maken krijgen naar aanleiding van vragen of meldingen door medewerkers vanuit het proces FT of naar aanleiding van een melding van een bijzonder voorval (buiten kantooruren) door een vervoerder, verzender of ontvanger van accijnsgoederen. EMCS is een Europees systeem dat elektronisch informatie uitwisselt tussen ondernemers en douanediensten over het vervoer van accijnsgoederen onder schorsing van accijns en veraccijnsd. EMCS is géén douanesysteem: er zijn geen douaneformaliteiten van toepassing op het vervoer met een e-(V)AD.
Voor het gebruik van EMCS moet een klant in Nederland in het bezit zijn van één van de volgende vergunningen:
-
Vergunning Accijns Goederenplaats (AGP);
-
Vergunning (Tijdelijk) Geregistreerd Geadresseerde (GG);
-
Vergunning Geregistreerde Afzender (GA);
-
Vergunning (Tijdelijk) Gecertificeerde Geadresseerde (VGG)
-
Vergunning (Tijdelijk) Gecertificeerde Afzender (VGA).
Voor het gebruik van EMCS door een klant in een andere lidstaat moet men in het bezit zijn van één van de volgende vergunningen:
-
Belastingentrepot (BE);
-
Vergunning Geregistreerde Afzender (GA);
-
Vergunning (Tijdelijk) Geregistreerde Geadresseerde (GG);
-
Vergunning (Tijdelijk) Gecertificeerde Geadresseerde (GCG);
-
Vergunning (Tijdelijk) Gecertificeerde Afzender (GCA).
In dit onderdeel wordt aandacht besteed aan:
-
Op welke wijze een e-(V)AD (of handelsbescheid met (V)ARC-nummer) tijdens een (vervoers)controle kan worden getoetst op juistheid m.b.v. EMCS;
-
Op welke wijze het proces FT het gebruik van de “Noodprocedure EMCS” deels kan laten toetsen op juistheid m.b.v. SEED;
-
Fysieke opnames ten behoeve van het proces Aangiftebehandeling of proces Uitgaan;
-
Het opmaken en insturen van een formulier “Voorvalverslag” door FT na een uitgevoerde controle waarbij een e-(V)AD is betrokken;
-
Hoe en waarover de landelijke meldkamer Douane kan worden benaderd in relatie tot EMCS gerelateerde zaken;
-
In welke situatie de meldkamer Douane een formulier “Voorvalverslag” dient in te vullen, te verwerken en in te sturen.